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S'impose aujourd'hui une
réévaluation de la situation de certaines communautés immigrées en Belgique
que nous sommes amenés à considérer en termes de "minorités". Dans cette
tentative, il est aussi important de rappeler les déterminants
socio-économiques qui pèsent sur les immigrés, comme sur les autres, que de
décrire les stratégies avec lesquelles les communautés minoritaires essaient
de se positionner dans la société, en débit de ces déterminismes. Ces
stratégies impliquent en particulier les jeunes issus de l'immigration: quelle
est la priorité pour ces jeunes ? renouer avec l'histoire de leurs parents ou
travailler leur assimilation économique ? Ces possibilités ne sont ni
exclusives, ni contradictoires: l'interrogation doit plutôt porter sur la
construction d'une synthèse "inclusive" et sur son opérationalisation dans les
champs scolaire, professionnel et culturel. Il s'agit donc d'une multitude
d'aller-retour entre les pôles "conservation" et "assimilation", en fonction
de l'histoire du jeune.
Ainsi,
certains groupes issus de l'immigration apparaissent comme des ensembles qui,
à la fois, "cultivent leurs différences" et cherchent à s'insérer dans un
ensemble plus vaste. Ils sont, à ce titre, en train de tracer, par de
multiples tâtonnements, un cheminement d'"intégration".
Structuration des minorités issues de l'immigration
La plupart des
populations d'origine étrangère installées en Belgique sont des collectivités
locales socialement structurées et culturellement organisées. Ceci constitue
le terrain d'une certaine cohésion et d'un contrôle interne qui, en
particulier dans le cas des minorités musulmanes, porte ses effets sur la
population féminine. La situation est donc propice au développement des
attitudes traditionnalistes, dans le chef principalement des adultes de la
première génération. Mais, la structuration d'une vie communautaire est aussi
l'aveu d'une intention d'installation. C'est donc dans les besoins de sécurité
et de stabilité que l'on doit chercher l'explication première de
l'organisation communautaire: parler d'une vie collective, dans ce cadre,
revient à parler de la vie d'un quartier populaire marqué par la présence
d'une importante communauté étrangère. En fait, ce que nous désignons par là
représente le seul moyen de conserver l'identité originelle, de se ménager un
espace de défense.
En dépit des
stratégies de conservation culturelle, les liens entre les migrants -même les
plus récents- et la terre d'origine se desserrent graduellement à de multiples
égards. Apparaissent, en revanche, de nouvelles formes de solidarité entre les
communautés d'une même origine, disséminées à travers l'Europe, dont la
Belgique constitue le carrefour. Ces constats soulignent le renforcement d'une
"conscience minoritaire"; elles plaident également pour une reconnaissance de
cette dynamique, non pas pour en découdre une nouvelle catégorie d'exclusion,
mais bien au contraire, pour développer un nouveau schéma de participation
sociale: mobiliser les jeunes issus de l'immigration autour d'un projet
identitaire, ainsi qu'autour d'un projet de mobilité sociale.
Des communautés "différentes" ?
Les
communautés étrangères sont à la base de stratégies familiales d'insertion. On
en perçoit les premiers signes dans les prises de décisions de plus en plus
nombreuses en faveur d'une installation définitive en Belgique: nombreuses
sont les familles qui achètent un logement dans ce pays. La création de
commerces, mais aussi la diversification des secteurs commerciaux couverts
témoignent de la même intention. Le nombre de personnes accédant à la
nationalité belge augmente sensiblement; les développements récents en cette
matière facilitent encore ce mouvement. Parce qu'intégration est
participation, il est important de mentionner que de plus en plus de personnes
d'origine étrangère sont concernées par l'encadrement des jeunes; plus
nombreux sont aujourd'hui les jeunes étrangers qui aboutissent dans
l'enseignement supérieure. Si les cas d'échec sont encore nombreux dans
différents niveaux d'enseignement, peu à peu, les réorientations remplacent
les abandons.
Les résultats
des expériences développement dans des quartiers populaires sont
encourageants, en débit de leur aspect local et manque de soutien par les
pouvoirs publics. Une des forces de ces expériences est la valorisation de
dynamiques locales et l'activation de pratiques contribuant à la construction
d'espaces-temps de rencontres intercommunautaires qui servent de support à la
confrontation des identités afin de tendre vers des états d'équilibre.
L'intégration n'est pas un abandon de traits culturels d'origine mais
l'articulation de ceux-ci aux exigences d'une insertion générale.
Une des
interrogations qui restent ouvertes est l'agencement de ces efforts avec des
politiques générales. On ne peut douter de l'importance de l'échelon communal
et des associations locales, mais il est urgent de soutenir les expériences de
développement par des mesures à caractère général, déjà relayées par certains
mouvements politiques et syndicaux: une répartition plus équitable du temps de
travail, l'accès à la fonction publique des étrangers, la valorisation des
services publics et le droit de vote accordé à tous les résidents sont des
mesures qui faciliteraient l'insertion des populations issues de
l'immigration. Le soutien de la vie associative belgo-immigrée irait dans le
même sens en favorisant la construction de nouvelles synthèses identitaires.
Plus spécifiquement, il est urgent que les institutions belges jouent leur
rôle dans l'organisation de l'enseignement des langues d'origine, de la
religion islamique et dans l'organisation du culte musulman.
Ce projet
d'intégration qui consiste à "nouer" les destins de la logique des minorités
et celle de l'assimilation individuelle comporte aussi plusieurs implications
majeures pour qui veut promouvoir des projets de formation interculturelle:
c'est de manière pragmatique qu'il faut outiller les jeunes d'origine
étrangère, pour leur permettre de "trouver leur place", non pas entre deux
chaises, mais sur les deux à la fois !
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